國家衛(wèi)計委為高血壓糖尿病分級診療勾畫路線圖
2020-03-16 2015年9月11日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進分級診療制度建設(shè)的指導意見》，提出2015年要重點做好以高血壓、糖尿病為突破口的分級診療試點工作。
2015年12月1日，國家衛(wèi)計委下發(fā)《關(guān)于做好高血壓、糖尿病分級診療試點工作的通知》（下稱《通知》），明確了高血壓、糖尿病分級診療重點任務(wù)，并為高血壓、糖尿病分級診療工作描繪出服務(wù)流程圖。
根據(jù)國家衛(wèi)計委的要求，高血壓、糖尿病分級診療重點任務(wù)包括建立高血壓和糖尿病患者分級診療健康檔案、明確不同級別醫(yī)療機構(gòu)的功能定位、建立團隊簽約服務(wù)模式、明確高血壓和糖尿病分級診療服務(wù)流程等。
明確高血壓、糖尿病分級診療服務(wù)流程
（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)流程
簽約服務(wù)流程：接診患者并進行診斷→制定治療方案→對診斷為原發(fā)性高血壓、2型糖尿病的患者，判斷是否能夠納入分級診療服務(wù)→對可以納入分級診療服務(wù)的，經(jīng)患者知情同意后簽約→建立專病檔案→按簽約內(nèi)容開展日常治療、體檢、健康管理。
上轉(zhuǎn)患者流程：全科醫(yī)生判斷患者符合轉(zhuǎn)診標準→轉(zhuǎn)診前與患者和/或家屬充分溝通→聯(lián)系二級及以上醫(yī)院→二級及以上醫(yī)院專科醫(yī)師確定患者確需上轉(zhuǎn)→全科醫(yī)生開具轉(zhuǎn)診單、通過信息平臺與上轉(zhuǎn)醫(yī)院共享患者相關(guān)信息→將患者上轉(zhuǎn)至二級及以上醫(yī)院。
（二）二級及以上醫(yī)院服務(wù)流程
初診患者流程：接診患者并進行診斷→制定治療方案→對診斷為原發(fā)性高血壓、2型糖尿病的患者，判斷是否能夠納入分級診療服務(wù)→可以納入分級診療服務(wù)的患者轉(zhuǎn)至基層就診→定期派專科醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)巡診、出診，對分級診療服務(wù)質(zhì)量進行評估。
接診上轉(zhuǎn)患者及下轉(zhuǎn)流程：接診患者并進行診斷→制定治療方案→患者經(jīng)治療穩(wěn)定、符合下轉(zhuǎn)標準→轉(zhuǎn)診前與患者和/或家屬充分溝通→聯(lián)系基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)→專科醫(yī)生開具轉(zhuǎn)診單、通過信息平臺與下轉(zhuǎn)醫(yī)院共享患者相關(guān)信息→將患者下轉(zhuǎn)至基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
明確不同級別醫(yī)療機構(gòu)的功能定位
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責疾病臨床初步診斷，按照疾病診療指南、規(guī)范制定個體化、規(guī)范化的治療方案；建立健康檔案和專病檔案，做好信息報告工作；實施患者年度常規(guī)體檢，有條件的可以開展并發(fā)癥篩查；開展患者隨訪、基本治療及康復治療；開展健康教育，指導患者自我健康管理；實施雙向轉(zhuǎn)診。
二級及以上醫(yī)院負責疾病臨床診斷，按照疾病診療指南、規(guī)范制定個體化、規(guī)范化的治療方案；實施患者年度專科體檢，并發(fā)癥篩查；指導、實施雙向轉(zhuǎn)診；定期對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療效果進行評估。其中，二級醫(yī)院負責急癥和重癥患者的救治，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行技術(shù)指導和業(yè)務(wù)培訓。三級醫(yī)院負責疑難復雜和急危重癥患者的救治，對二級醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行技術(shù)指導和業(yè)務(wù)培訓。
而在此之前，國家衛(wèi)計委要求首先要建立高血壓和糖尿病患者分級診療健康檔案，并為適合分級診療的患者建立聯(lián)通二級及以上醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的電子健康檔案。
此外，國家衛(wèi)計委還要求建立一支包括二級及以上醫(yī)院專科醫(yī)師（含相關(guān)專業(yè)中醫(yī)類醫(yī)師、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生（含中醫(yī)類醫(yī)師）和社區(qū)護士等在內(nèi)的簽約團隊。根據(jù)《通知》，有條件的試點地區(qū)還可以在簽約團隊中增加臨床營養(yǎng)師、心理咨詢師等人員。簽約團隊主要負責與患者開展簽約服務(wù)，按照簽約服務(wù)內(nèi)容，與專科醫(yī)師、其他相關(guān)人員共同提供綜合、連續(xù)、動態(tài)的健康管理、疾病診療等服務(wù)。